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¿Qué es la ayuda exterior?

El término ayuda exterior se refiere a cualquier tipo de ayuda que un país transfiera voluntariamente a otro país, que puede tomar la forma de obsequio, subvención o préstamo. La mayoría de la gente suele pensar en la ayuda exterior como capital, pero también puede incluir alimentos, suministros y servicios como ayuda humanitaria y militar.

Las definiciones más amplias de ayuda incluyen cualquier ayuda transferida por organizaciones religiosas, organizaciones no gubernamentales (ONG) y fundaciones a través de las fronteras. La ayuda exterior de los EE. UU. Generalmente se refiere a la asistencia militar y económica proporcionada por el gobierno federal a otros países.

Conclusiones clave

  • La ayuda exterior es cualquier forma de ayuda que un país transfiere voluntariamente a otro, que puede adoptar la forma de obsequio, subvención o préstamo.
  • Los países pueden brindar asistencia a través de capital, alimentos, suministros y servicios, como asistencia humanitaria y militar.
  • Las naciones desarrolladas pueden proporcionar ayuda extranjera a las naciones en desarrollo después de un desastre natural, tiempos de conflicto o durante una crisis económica.
  • Las Naciones Unidas requieren que los países de alto nivel gasten al menos el 0,7% de su ingreso nacional bruto en ayuda internacional.
  • Estados Unidos es el más generoso, según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.

Entendiendo la ayuda extranjera

Como se indicó anteriormente, la ayuda exterior es cualquier forma de asistencia proporcionada por el gobierno de un país a otra nación, generalmente de países desarrollados a países en desarrollo. Los gobiernos pueden otorgar asistencia en forma de:

  • Dinero
  • Alimentos y suministros
  • Asistencia médica, incluidos médicos y suministros.
  • Asistencia humanitaria como trabajadores de socorro
  • Servicios de formación, incluida la formación agrícola
  • Cuidado de la salud
  • Educación
  • Asistencia con la construcción de infraestructura
  • Actividades de construcción de paz

Los gobiernos pueden celebrar acuerdos con los países a los que brindan asistencia. Por ejemplo, una nación desarrollada puede proporcionar un acuerdo de subvención a quienes lo necesiten después de un desastre natural o durante un conflicto, ya sea que proporcionen cualquier forma de capital o asistencia humanitaria. O un gobierno puede acordar otorgar préstamos a una nación relacionada que experimente incertidumbre económica con disposiciones especiales de pago.

¿Le preocupa adónde va la ayuda exterior? Solo una pequeña parte de la ayuda estadounidense se destina a los gobiernos federales, mientras que el resto se asigna a organizaciones sin fines de lucro, ONG y otras organizaciones.

Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), los países miembros contribuyeron con 152.800 millones de dólares en ayuda internacional en 2019.Este se dividió en:

  • $ 149.4 mil millones en subvenciones de capital y préstamos
  • $ 1.9 mil millones para desarrollar vehículos del sector privado para el crecimiento
  • $ 1.4 mil millones en préstamos y capital para empresas privadas
  • $ 100 millones en alivio de la deuda

Estados Unidos es el más generoso, según la OCDE, y proporcionó 34.600 millones de dólares en ayuda exterior en 2019. Otros cinco donantes principales fueron:

  • Alemania: $ 23,8 mil millones
  • Reino Unido: $ 19,4 mil millones
  • Japón: $ 15.5 mil millones
  • Francia: $ 12,2 mil millones

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) pide a los países económicamente avanzados que gasten al menos el 0,7% de su ingreso nacional bruto (RNB) en ayuda internacional.Turquía, Dinamarca, Luxemburgo, Noruega, Suecia y el Reino Unido son los únicos países que alcanzan o superan este nivel. Sin embargo, la contribución total de los países miembros promedió un 0,3%, por debajo del objetivo de la ONU.

Según el Security Assistance Monitor, la región de Medio Oriente y África del Norte recibió la mayor cantidad de ayuda, por valor de más de $ 1.195 mil millones en 2018, seguida de la región de África subsahariana, que recibió alrededor de $ 965 millones. Los países que recibieron más ayuda ese año fueron Afganistán, Jordania, Kenia, Tanzania y Uganda.

Consideraciones Especiales

Las estimaciones de la ayuda exterior tienden a variar, dadas las diferentes agencias, métodos de financiación y categorías de ayuda asociadas con los esfuerzos de ayuda exterior de Estados Unidos. Por ejemplo, el Servicio de Investigación de Conferencias (CRS), una organización no partidista, gastó en el país $ 46.890 millones en ayuda exterior durante el año fiscal 2018. Esa cifra representó el 1% de la autoridad presupuestaria federal total.

Los gobiernos pueden brindar asistencia directamente o mediante agencias federales especiales. Por ejemplo, la Agencia de Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID) fue creada en 1961 para brindar asistencia civil. Brinda asistencia en educación, medio ambiente, cambio climático, salud global, crisis y conflictos, alimentación y agricultura, agua y derechos humanos.

Historia de la ayuda exterior

La ayuda exterior no es un concepto nuevo, a menudo denominado ayuda internacional y ayuda económica. Las colonias recibieron ayuda militar extranjera, especialmente de Francia, durante la Revolución Americana. Durante la Primera Guerra Mundial, el gobierno de EE. UU. Prestó 387 millones de dólares al Comité de Ayuda belga, gran parte de lo cual fue refutado posteriormente.

La ayuda exterior de Estados Unidos en realidad comenzó durante la Segunda Guerra Mundial. Antes de entrar en la guerra, el gobierno inició $ 50.1 mil millones en fondos y materiales de embudo para las naciones asociadas bajo el programa de arrendamiento, que tenía un valor de $ 50.1 mil millones en agosto de 1945. Estados Unidos también proporcionó $ 2.7 mil millones a través de la Administración de Ayuda y Rehabilitación de Naciones Unidas (UNRRA), a partir de finales de 1943.

Durante los cuatro años posteriores a 1948, Estados Unidos proporcionó $ 13 mil millones en ayuda a países afectados por la guerra como el Reino Unido, Francia y Alemania Occidental a través del Plan Marshall. La Ley de Seguridad Mutua de 1951 autorizó alrededor de $ 7,5 mil millones en ayuda exterior por año hasta 1961. La cantidad de ayuda autorizada por la Ley de Seguridad Mutua en 1951 representó aproximadamente el 2,2% de la producción bruta del PIB interno del país.