¿Qué es el Fondo Pula?
El Fondo Pula es un fondo soberano (SWF) establecido por el gobierno de Botswana en 1993. El fondo administra los ingresos derivados de las exportaciones de diamantes del país, con ingresos fiscales adicionales del gobierno y del banco central del país, el Banco de Botswana. las reservas de divisas. El fondo es propiedad del gobierno y del Banco de Botswana, y el banco central es responsable de formular sus políticas de inversión.
Se estima que el fondo tiene $ 4.93 mil millones en activos.
Conclusiones clave
- El Pula Fund es el fondo soberano de Botswana.
- El fondo es propiedad conjunta del gobierno y el Banco de Botswana.
- La principal fuente de financiación es el exceso de reservas de divisas derivadas de las exportaciones de diamantes del país.
- Los observadores dicen que hay una falta de transparencia y reglas claras para manejar depósitos y retiros.
Entendiendo el Fondo Pula
El Fondo Pula es uno de los fondos soberanos más grandes y antiguos de África. Nombrado en honor a la moneda nacional, Botswana Pula, el fondo fue creado para preservar e invertir las ganancias generadas por la industria del diamante del país, que muchos expertos en consumo de recursos creen que comienza en 2030.
Esta inminente escasez de diamantes es una gran amenaza para la economía de Botswana. En su punto máximo, los ingresos minerales representaron alrededor del 60 por ciento del presupuesto anual del gobierno, pero ahora son alrededor del 33 por ciento. Los minerales contribuyen alrededor del 12 por ciento al PIB, por debajo de un máximo del 30 por ciento.El gobierno espera que al ahorrar e invertir estas ganancias mientras todavía están disponibles, se pueda mitigar el impacto económico a largo plazo.
Hubo controversia sobre la gobernanza del Fondo Pula. El Centro de Inversión Sostenible de Columbia otorgó al Fondo Pula calificaciones bajas en responsabilidad pública. Observa que el fondo no tiene objetivos políticos ni reglas de funcionamiento claros para depósitos y retiros. Además, el centro dice que al público no se le da suficiente información sobre los activos del fondo y que sus actividades están mal supervisadas.
El Banco de Botswana reconoce que hubo momentos en que el gobierno recurrió a los recursos del fondo, como cuando transfirió activos para establecer el Fondo de Pensiones de los Funcionarios Públicos.
Fondos de capital soberanos
El Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega es el fondo soberano de inversión más grande del mundo, con activos que superan los 1,1 billones de dólares. China Investment Corporation es la segunda más grande con $ 1 billón en activos, y la Autoridad de Inversiones de Abu Dhabi ocupa el tercer lugar con $ 579,6 mil millones en activos.
Un ejemplo del mundo real del Fondo Pula
El Fondo Pula se basa en los fondos soberanos establecidos por otras naciones en la segunda mitad del siglo XX, uno de los cuales fue fundado por Kuwait en 1953.Los países con recursos naturales valiosos a menudo establecen fondos soberanos para proporcionar un colchón para períodos futuros en los que los precios de los recursos o suministros puedan bajar de manera significativa o abrupta.
Excelentes fondos soberanos, como los de Noruega o los Emiratos Árabes Unidos, han aplicado con éxito una política de reservar dinero para inversiones en el extranjero bajo estricta supervisión y restricciones al acceso del gobierno a dichos fondos. Botswana Pula Fund utiliza una estrategia de inversión y agregación de activos similar, pero es mucho más débil en términos de supervisión del fondo.