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Gobierno y política/ Economía

Instrumentación

¿Qué es la instrumentación?

La instrumentación generalmente se refiere a una subsidiaria de un gobierno que actúa de manera independiente en el interés público y cuyas obligaciones son respaldadas por ese gobierno.

Conclusiones clave

  • La instrumentación generalmente se refiere a una subsidiaria de un gobierno que actúa de manera independiente en el interés público y cuyas obligaciones son respaldadas por ese gobierno.
  • Las ESA, por ejemplo (Fannie Mae, Freddie Mac, Ginnie Mae, Sallie Mae), son instrumentos federales cuyo propósito público es promover la propiedad de vivienda y la educación superior.
  • Las organizaciones de propiedad u operación privada no son instrumentos, como lo reconoce el gobierno federal o de otro tipo.

Comprensión de la instrumentación

La instrumentación se crea específicamente para realizar trabajos que se consideran de interés público. Los instrumentos pueden existir y operar a nivel federal, estatal o municipal dependiendo de la entidad.

La base legal básica para la instrumentación se basa en la cláusula esencial y correcta de la Constitución de los EE. UU. (Artículo 1, Artículo 8), que prohíbe a los gobiernos federal y estatal gravar las operaciones gubernamentales de los demás.La instrumentación también proporciona apoyo a las obligaciones de las agencias gubernamentales basadas en la plena fe y crédito del gobierno federal.

El concepto de instrumentación se puede aplicar en varios contextos. Por ejemplo, empresas patrocinadas por el gobierno (GSE), como Fannie Mae (Asociación Hipotecaria Nacional Federal), Ginnie Mae (Asociación Hipotecaria del Gobierno Nacional), Freddie Mac (Corporación Federal de Préstamos Hipotecarios) y Sallie Mae (Asociación de Mercadeo de Préstamos) para Estudiantes ), son todos instrumentos federales que otorgan hipotecas y préstamos para estudiantes a los prestatarios. Su objetivo público es promover la propiedad de la vivienda y la educación superior.

Las bibliotecas, escuelas y hospitales pueden ser herramientas, al igual que otras asociaciones establecidas con fines públicos según las circunstancias. Para determinar si una instrumentación es una organización, se deben considerar varios factores, como la regulación estatal de actividades, el patrocinio estatal de la entidad y si los empleados participan en un sistema de jubilación patrocinado por el estado, entre otras cosas.

La instrumentación también puede transcribirse por naturaleza. Por ejemplo, un instrumento es una entidad legal formal establecida por dos o más estados para llevar a cabo funciones gubernamentales, como una autoridad portuaria de tránsito o transcrita, un distrito de agua o una autoridad de planificación transcrita.

Instrumentos como Fannie Mae y Freddie Mac brindan acceso a hipotecas a bajo interés, préstamos estudiantiles asequibles y brindan una forma para que los prestatarios mejoren y construyan su crédito.

Historia de la instrumentación

La cláusula necesaria y correcta le dio al Congreso el poder de crear una importante instrumentación federal: un banco nacional.Desde esta primera declaración crucial del poder federal, el sistema bancario nacional de Estados Unidos se ha convertido en el Sistema de la Reserva Federal (FRS), y desde allí los bancos nacionales, los bancos comerciales, la mayoría de las cooperativas de ahorro y crédito, y las compañías de seguros.

McCulloch v. Maryland (1819), que proporcionó la base legal para la cláusula necesaria y correcta, relacionada con un caso judicial importante en el que Maryland intentó cobrar un impuesto a una sucursal de un banco nacional en Baltimore. En esencia, la instrumentación prohíbe a los estados gravar los instrumentos federales y viceversa, lo que se conoce como la doctrina de la inmunidad intergubernamental.

El Servicio de Impuestos Internos de EE. UU. (IRS) define dicha instrumentación:

«Una instrumentación es una organización creada por o de conformidad con un estatuto estatal y operada con fines públicos. En general, la instrumentación realiza funciones gubernamentales, pero no tiene plenos poderes gubernamentales, como autoridad policial, impuestos y dominio. Instrumentación bajo la propiedad de uno o más estados o subdivisiones políticas como empleador del gobierno estatal o local se trata a los efectos de las disposiciones obligatorias del seguro social y Medicare y también se aplica a las entidades cubiertas por la Sección 218 de la Ley del Seguro Social «.