La legislación fiscal formal es el proceso mediante el cual una regla fiscal o un cambio fiscal propuesto puede convertirse en ley en los Estados Unidos. La legislación fiscal formal sigue los pasos específicos definidos en la Constitución de los Estados Unidos. La legislación, como todas las leyes federales, requiere el consentimiento de ambas cámaras del Congreso, el Senado y la Cámara de Representantes, y la aprobación presidencial.
Desglose de la legislación fiscal formal
Las leyes tributarias propuestas inician el proceso formal de legislación tributaria como un proyecto de ley antes de convertirse en ley. El proyecto de ley de impuestos debe presentarse en la Cámara de Representantes porque se espera que la Cámara represente a ciudadanos individuales, en lugar de estados enteros, como lo hace el Senado. El proceso formal de legislación tributaria sigue estos pasos específicos:
- El proyecto de ley de impuestos surge en la Cámara de Representantes y se remite al Comité de Medios y Vías. Una vez que los miembros del comité acuerdan la legislación, se redacta la ley fiscal propuesta.
- El proyecto de ley de impuestos va al pleno de la Cámara para su debate, enmienda y aprobación.
- El proyecto de ley de impuestos se envía al Senado donde se revisa. La propuesta puede ser reescrita por el Comité de Finanzas antes de ser presentada ante el pleno del Senado.
- Con la aprobación del Senado, el proyecto de ley de impuestos se envía a un comité conjunto de miembros de la Cámara y el Senado que trabajan para crear una versión de compromiso.
- La versión de compromiso se envía a la Cámara y al Senado para su aprobación.
- Una vez que el Congreso aprueba el proyecto de ley, se envía al presidente, quien lo convertirá en ley o lo aprobará. Si el proyecto de ley está firmado por el presidente, las agencias responsables, como el Departamento del Tesoro y el Servicio de Impuestos Internos (IRS), deben tomar medidas para que el proyecto de ley entre en vigor. Si decide vetar el proyecto de ley, lo devuelve a la Cámara junto con una declaración de por qué se opone a varias partes del proyecto de ley.
- En caso de que el presidente vete el proyecto de ley tributaria, el Congreso podrá hacer o revertir los cambios requeridos por el presidente con el voto de dos tercios de cada cámara; si tiene éxito, el proyecto de ley de impuestos se convierte en ley sin la firma del presidente.
Los presidentes pueden proponer cambios a las leyes fiscales vigentes, ya menudo lo hacen, pero solo el Congreso puede hacer los cambios.
Los ciudadanos pueden influir en las leyes tributarias a través del proceso informal de legislación tributaria, incluido el contacto con miembros del Congreso y funcionarios electos, asistir a reuniones de la ciudad o el condado, participar en esfuerzos de cabildeo, difundir peticiones y firmar y votar por ciertos candidatos. A través de este proceso informal, los ciudadanos actúan individual o colectivamente para influir en el resultado del proceso de legislación tributaria formal comunicando sus puntos de vista a los legisladores.
