¿Qué es la política fiscal?

La política fiscal es el medio por el cual un gobierno ajusta sus niveles de gasto y tasas impositivas para monitorear e influir en la economía de una nación. Es la estrategia común de política monetaria a través de la cual un banco central influye en la oferta monetaria de una nación. Estas dos políticas se utilizan en varias combinaciones para orientar los objetivos económicos de un país. A continuación, se muestra cómo funciona la política fiscal, cómo se debe monitorear y cómo su implementación podría afectar a diferentes personas en una economía.

Antes de la Gran Depresión, que duró desde el 29 de octubre de 1929 hasta el estallido de la Segunda Guerra Mundial, el enfoque del gobierno hacia la economía era el laissez-faire. Después de la Segunda Guerra Mundial, se decidió que el gobierno tenía que asumir un papel proactivo en la economía para regular el desempleo, los ciclos económicos, la inflación y el costo del dinero. Mediante el uso de una combinación de políticas monetarias y fiscales (dependiendo de las orientaciones políticas y filosofías de los que están en el poder en un momento, una política puede tener un impacto importante sobre otra), los gobiernos pueden controlar los fenómenos económicos.

Cómo funciona la política fiscal

La política fiscal se basa en las teorías del economista británico John Maynard Keynes. También conocida como economía keynesiana, esta teoría esencialmente establece que los gobiernos pueden influir en los niveles de productividad macroeconómica aumentando o disminuyendo los niveles de impuestos y el gasto público. Este efecto, a su vez, restringe la inflación (generalmente considerada saludable cuando está entre 2% y 3%), aumenta el empleo y mantiene una buena relación calidad-precio. La política fiscal juega un papel muy importante en la gestión de la economía de un país. Por ejemplo, en 2012 a muchas personas les preocupaba que el abismo fiscal, un aumento simultáneo de las tasas impositivas y recortes en el gasto público en enero de 2013, revertiría la economía de EE. El Congreso de los Estados Unidos evitó este problema al aprobar la Ley de Ayuda al Contribuyente Estadounidense de 2012 el 1 de enero de 2013.

Acto de equilibrio

La idea es encontrar un equilibrio entre las tasas impositivas y el gasto público. Por ejemplo, si una economía estancada se estimula aumentando el gasto o reduciendo los impuestos, también conocida como política fiscal ampliada, existe el riesgo de que la inflación aumente. Esto se debe a que una disminución en el valor del dinero puede llevar a un aumento en la cantidad de dinero en la economía, seguido de un aumento en la demanda del consumidor, lo que significa que se necesitaría más dinero para comprar algo que no ha cambiado de valor.

Digamos que una economía se desaceleró. Los niveles de desempleo están aumentando, el gasto de los consumidores está disminuyendo y las empresas no obtienen grandes beneficios. Un gobierno puede decidir impulsar el motor de la economía reduciendo los impuestos, dando a los consumidores más dinero para gastar y aumentando el gasto público en forma de compra de servicios en el mercado (como la construcción de carreteras o escuelas). Al pagar por tales servicios, el gobierno crea empleos y salarios que posteriormente se inyectan en la economía. Inyectar dinero a la economía mediante la reducción de impuestos y el aumento del gasto público se denomina «bomba de cebado». Mientras tanto, los niveles generales de desempleo caerán.

Con más dinero en la economía y menos impuestos que pagar, aumenta la demanda de bienes y servicios de los consumidores. Esto, a su vez, reclasifica las empresas y cambia el ciclo de estancado a activo.

Sin embargo, si no hay recuperación en este proceso, el aumento de la productividad económica puede sobrepasar una línea muy fina y, como resultado, poner demasiado dinero en el mercado. Este excedente de oferta reduce la relación calidad-precio al tiempo que eleva los precios (debido al aumento de la demanda de productos de consumo). Por tanto, la inflación supera el nivel razonable.

Por esta razón, ajustar la economía a través de la política fiscal por sí sola puede ser una forma difícil, si no increíble, de lograr los objetivos económicos.

Cuando la economía necesita ser reprimida

Cuando la inflación es demasiado fuerte, es posible que la economía deba desacelerarse. En tal caso, un gobierno puede utilizar la política fiscal para aumentar los impuestos para extraer dinero de la economía. La política fiscal podría declarar una reducción en el gasto público y así reducir el dinero en circulación. Por supuesto, los posibles efectos negativos de dicha política podrían, a largo plazo, ser una economía viscosa y altos niveles de desempleo. Sin embargo, el proceso continúa a medida que el gobierno utiliza su política fiscal para ajustar los niveles de gasto e impuestos, con el objetivo de completar los ciclos económicos por la noche.

¿Quiénes se ven afectados por la política fiscal?

Desafortunadamente, los efectos de cualquier política fiscal no son los mismos para todos. Dependiendo de las orientaciones políticas y los objetivos de los formuladores de políticas, los recortes de impuestos pueden afectar solo a la clase media, que suele ser el grupo económico más grande. Durante una recesión económica y un aumento de los impuestos, es este mismo grupo el que puede tener que pagar más impuestos que la clase alta más rica.

De manera similar, cuando un gobierno decide ajustar su gasto, su política solo puede afectar a un grupo específico de personas. Decidir construir un nuevo puente, por ejemplo, traerá trabajo y más ingresos a cientos de trabajadores de la construcción. Por el contrario, la decisión de gastar dinero en la construcción de un nuevo transbordador espacial beneficia solo a un pequeño número de expertos especializados, que harían poco para aumentar los niveles de empleo agregados.

Dicho esto, los mercados también reaccionan a la política fiscal. Las acciones aumentaron el 21 de diciembre de 2017, por primera vez en tres días después de que se aprobara la ley de impuestos de US $ 1,5 billones, la Ley de Impuestos y Impuestos Postales. El promedio industrial Dow Jones ganó 99 puntos o un 0,4%, el índice S&P 500 subió un 0,25% y el índice compuesto Nasdaq subió un 0,14%.

Se espera que la reforma fiscal aumente el déficit federal en cientos de miles de millones de dólares, y posiblemente hasta 2 billones de dólares, en los próximos 10 años. Las estimaciones varían según los supuestos sobre la cantidad de crecimiento económico que estimulará la ley. La ley cobra permanentemente tasas de impuestos corporativos al crear una tasa de impuestos corporativos individuales del 21% y deroga el impuesto corporativo alternativo alternativo.

La ley conserva la estructura actual de siete tramos del impuesto sobre la renta de las personas físicas, pero en la mayoría de los casos reduce las tasas: el tipo máximo baja del 39,6% al 37% y el tramo baja del 33% al 32%, el tramo del 28% al 24% la horquilla del 25% al ​​22% y la horquilla del 15% al ​​12%. El tramo más bajo sigue estando en el 10% y el tramo del 35% tampoco ha cambiado. Estos cambios expirarán después de 2025.

La línea de base

Uno de los mayores obstáculos que enfrentan los encargados de formular políticas es decidir cuánto se relacionaría el gobierno con la economía. De hecho, el gobierno ha intervenido en diversos grados a lo largo de los años. Se acepta en gran medida que es necesario cierto grado de participación del gobierno para sostener una economía vibrante, de la que depende el bienestar económico de la población.