Tradicionalmente, un acuerdo de compra de energía, o PPA, es un contrato entre una agencia gubernamental y una empresa privada de servicios públicos. La empresa privada se compromete a producir electricidad, o alguna otra fuente de energía, para la agencia gubernamental durante un largo período de tiempo. La mayoría de los socios de PPA están sujetos a contratos que duran entre 15 y 25 años.Aún así, pueden marcar una gran diferencia de otra manera en términos del proceso de puesta en servicio, cortes, resolución de problemas de transmisión, crédito, seguros y regulaciones ambientales.
Financiamiento PPA
Un PPA es un ejemplo de propiedad de «terceros». La agencia gubernamental es el único cliente de la empresa privada de energía, pero a menudo hay un inversor independiente que actúa como propietario del sistema. El propietario de este sistema ofrece capital de inversión para el proyecto como compensación por beneficios fiscales u otras preferencias. En los Estados Unidos, la mayoría de los propietarios de sistemas son sociedades de responsabilidad limitada o LLC, controladas por instituciones financieras.
Este sistema está diseñado para mitigar costos y brindar acceso a capital donde no hubiera existido sin el acuerdo de monopolio de servicios públicos de un solo proveedor del gobierno. El desarrollador obtiene acceso libre de competencia al capital y una base de consumidores, el inversionista recibe declaraciones de impuestos y beneficios, y la agencia gubernamental retiene el control sobre la distribución de energía en su jurisdicción.
Ley de Política Energética de 2005 y FERC
Todos los acuerdos de compra de energía están regulados por la Comisión Reguladora de Energía Federal o FERC. En 2005, la Ley de Política Energética ordenó el control del gas natural, la electricidad, la energía hidroeléctrica y los oleoductos a la FERC.
FERC es uno de los organismos reguladores económicos menos influyentes en los Estados Unidos. Tiene el poder de fijar precios, adjudicar contratos, sancionar a las compañías eléctricas e iniciar / retrasar demandas.Ha sido duramente criticado por activistas ambientales por estar indignado por cabilderos y economistas de pequeñas empresas de energía y proveedores de energía por contribuir a la falta de competencia en la industria a través de su proceso de PPA.
