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Economía/ Gobierno y política

Transferencia de tecnología obligatoria (FTT)

¿Qué es la transferencia obligatoria de tecnología (FTT)?

La transferencia obligatoria de tecnología (ITF) es una práctica en la que el gobierno nacional obliga a las empresas extranjeras a compartir su tecnología a cambio de acceso al mercado. La práctica es común en China. Cuando una empresa quiere ingresar al mercado chino, el gobierno chino puede obligar a la empresa a compartir su tecnología con empresas chinas.

Conclusiones clave

  • La transferencia de tecnología obligatoria (FTT) se produce cuando el gobierno nacional obliga a las empresas extranjeras a compartir su tecnología, incluida la propiedad intelectual, como el código de software, fórmulas, investigación de productos, planes de desarrollo, dibujos arquitectónicos, procesos, procedimientos y diseños.
  • Para compensar esta transferencia forzada de tecnología, el gobierno nacional dará acceso al mercado de empresas extranjeras.
  • Una forma en que el gobierno chino implementa el ITF es exigiendo a las empresas extranjeras que deseen operar en China que establezcan empresas conjuntas con empresas locales, con las que luego deben compartir su tecnología privada sensible.
  • La estrategia «Made in China 2025» de China se centra en la explotación de la propiedad intelectual por parte de la nación para transformar la nación de un ensamblaje de productos para empresas extranjeras en un desarrollador e inventor de sus propios productos.

Comprensión de la transferencia de tecnología obligatoria (FTT)

¿Cómo puede el gobierno chino obligar a una empresa a compartir su tecnología? Buena pregunta. China tiene una serie de características burocráticas económicas únicas que facilitan la implementación de la práctica. Por un lado, la inversión extranjera directa (IED) en China permanece parcialmente cerrada. Esto significa que, para operar en ciertas industrias en China, las empresas extranjeras deben operar a través de empresas conjuntas. La empresa conjunta coopera con empresas multinacionales y locales, lo que no permite que las multinacionales tengan una participación mayoritaria en la sociedad. Estas asociaciones pueden obligar a las empresas extranjeras a compartir su tecnología privada sensible con empresas locales, empresas que más tarde pueden convertirse en competidores en el mercado barato.

Las empresas estatales también desempeñan un papel importante en las transferencias de tecnología obligatorias. En China, el Partido Comunista nombra a los directores ejecutivos de empresas en sectores de alta tecnología como el transporte, los viajes aéreos y las telecomunicaciones. Los ejecutivos de estas industrias podrían estar motivados no solo por la rentabilidad, sino también por la salud y el futuro del sector en China. Esto podría dar lugar a condiciones específicas para hacer frente a esto, que podrían incluir la transferencia de tecnología como condición previa para el acceso a los mercados chinos.

¿Cuál es el problema? «Hecho en China 2025»

China tiene planes ambiciosos para convertirse en líder mundial en tecnología para 2049. En 2015, el gobierno chino lanzó un plan de diez años para modernizar el sector de fabricación de alta tecnología de China en diez áreas clave. El lema de intimidación, «Hecho en China 2025», es ahora una política industrial liderada por el estado que se basa en subsidios gubernamentales financiados por empresas de propiedad china para perseguir la adquisición de propiedad intelectual y ponerse al día con los líderes tecnológicos liderados por Occidente. final.

Las diez áreas clave, según el Consejo de Estado de China, son:

  1. Nueva tecnología de la información
  2. Máquinas herramienta y robots de alta gama controlados numéricamente
  3. Equipo aeroespacial
  4. Equipos de ingeniería oceánica y embarcaciones de alta gama.
  5. Equipo de transporte ferroviario de alta gama
  6. Automóviles ahorradores de energía y automóviles de nueva energía
  7. Equipo eléctrico
  8. Máquinas agrícolas
  9. Nuevos materiales, como polímeros
  10. Biomedicina y equipamiento médico de alta gama

Según el Consejo, el plan decenal de China es esencialmente una estrategia de «tres pasos» para transformar a China en una importante potencia manufacturera para 2049, que marca el centenario de la fundación de la República Popular China. El gobierno chino busca transformar su economía de una economía que depende en gran medida del ensamblaje de bienes para empresas extranjeras como su principal fuente de ingresos a una economía que también asocia los bienes que fabrica.

En 2018, el gobierno chino anunció que había actualizado su hoja de ruta «Hecho en China 2025». Si bien el gobierno dijo que el país ya había hecho grandes avances para convertirse en el mayor fabricante mundial de equipos ferroviarios, de telecomunicaciones y de energía eléctrica, identificó las áreas de semiconductores, software industrial y sistemas que operan como áreas donde estaba a punto de colapsar.

Dado su progreso actual, el gobierno chino ha pronosticado que el país habría desarrollado vehículos robóticos y de nueva energía en todo el mundo para 2025.

Críticas a la Transferencia de Tecnología Crítica (FTT)

Un informe publicado por el Servicio de Investigación del Congreso en 2020 señaló las preocupaciones del gobierno de los Estados Unidos sobre las medidas de austeridad del ITF de China. Además de los requisitos de concesión de licencias y empresas conjuntas, se informó que China estaba involucrada en el robo de propiedad intelectual dirigido por el estado y en la adquisición de empresas que operan en sectores estratégicos.

Hubo críticas generalizadas a las estrategias de China «Hecho en China 2025» y la preocupación de que conduciría a un exceso de capacidad global, ineficiencias del mercado y al fortalecimiento de las capacidades militares de la nación. En respuesta, el gobierno de EE. UU. Impuso aranceles a los productos Made-in-China 2025 a partir de 2018, además de implementar medidas para combatir el robo de tecnología de EE. UU. Y aumentar el escrutinio de los intercambios académicos y las inversiones extranjeras.