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¿Cómo controla China a su población?

China, la población más grande del mundo, tiene una población de 1.439 millones, según cifras de 2020 de las Naciones Unidas. El país temía que el crecimiento de la población estuviera obstaculizando el desarrollo económico, por lo que en 1979, el gobierno chino implementó una política crucial para controlar su población: la política de un niño por familia. También implementó programas de control de la natalidad y ofreció incentivos económicos a las familias con menos hijos.

En 2016, China puso fin a su política infantil de veintiún años para hacer frente a una sociedad que envejece y una población activa que se reduce. Una pareja casada ahora puede tener dos hijos y ya no necesita solicitar un certificado de servicio de planificación familiar.

Conclusiones clave

  • En 1979, China implementó una política crucial para controlar a su población: política de un niño por familia.
  • La política requería que cualquier hijo de una pareja casada pasara por un complejo proceso burocrático para solicitar un certificado de servicio de planificación familiar una vez que se enterara del embarazo.
  • Cuando a una pareja se le otorgó el derecho a tener un bebé, se vieron obligadas a utilizar métodos anticonceptivos para evitar futuros embarazos.
  • En 2016, China puso fin a su política de un solo hijo: las parejas casadas ahora pueden tener dos hijos, aunque este paso no ha cambiado significativamente la tasa de natalidad del país.

No está claro qué impacto tendrá la flexibilización de China de su política de hijo único en las tasas de natalidad a largo plazo. La tasa de natalidad en China en 2017 fue de 1.680 nacimientos por mujer, 1.690 en 2018 y 1.693 en 2019, según la División de Población de las Naciones Unidas. Las tasas de natalidad son similares a las de otras naciones industrializadas. A medida que la economía de China se vuelve cada vez más occidental, es poco probable que la tasa de natalidad de China aumente significativamente.

Entender cómo China controla su población

Política solo para niños

La política del hijo único requiere que una pareja casada solicite un certificado de servicio de planificación familiar una vez que se haya enterado del embarazo. Solicitar este permiso de nacimiento emitido por el gobierno fue complicado y requirió navegar por un laberinto burocrático, incluida la obtención de sellos oficiales de al menos 16 entidades diferentes. Los requisitos implicaron tantos pasos que algunas parejas tomaron el desempleo para mitigar al menos uno de los pasos.

El gobierno examinó a la madre y al padre del solicitante, incluyendo la publicación de sus nombres y domicilio en un tablón de anuncios público. Junto con esta información, publicaron el número de identificación de la madre: equivale al número de Seguro Social y al número de licencia de conducir combinados de los EE. UU.

Este número de identificación es la forma en que el gobierno chino vigila a las mujeres en China. También enumeraron el último método anticonceptivo conocido de la pareja. Si los padres no recibían el certificado antes de que naciera el bebé, el hospital no emitiría un certificado de nacimiento, por lo que no habría un registro legal del nacimiento del niño.

Anticoncepción y presión de grupo

El gobierno chino ve la reproducción como un privilegio que el estado otorga solo en el desempeño de sus deberes para con el estado por parte del ciudadano. Según los funcionarios, una vez que una pareja recibe el derecho a tener un bebé, está obligada a usar anticonceptivos para evitar más embarazos.

Debido a que la sociedad china ha violado las costumbres patriarcales, la responsabilidad de la anticoncepción recae únicamente en la mujer. Los funcionarios generalmente aprobaban ciertos tipos de anticoncepción, a saber, dispositivos intrauterinos (DIU) y ligadura de trompas. Estos métodos son fáciles de verificar, duraderos y ofrecen conveniencia burocrática. Las regulaciones alentaron a las mujeres con un hijo a usar DIU y a aquellas con dos hijos a someterse a una ligadura de trompas.

En muchos casos, una mujer tuvo que presentar un DIU para registrar a un segundo hijo en la oficina de seguridad pública local, lo cual es necesario para que el niño tenga acceso a la atención médica y la educación públicas.

En algunos lugares, los oficiales de planificación familiar, esencialmente agentes del gobierno, utilizaron un tipo de estructura de vigilancia del crimen en el vecindario que alentaba a los vecinos a espiarse unos a otros y denunciar a los niños que no estaban registrados. En algunos casos, quienes informaron sospechas fueron recompensados.

Las autoridades locales de planificación familiar ejercen presión entre los trabajadores de las vacas. Las autoridades asignaron conjuntamente la unidad de trabajo de una pareja en un lugar de trabajo afiliado al gobierno. Si un miembro de la unidad tenía más hijos de los permitidos por el gobierno, a todos los empleados que trabajaban en esa unidad se les negaba una bonificación anual, una forma de chantaje aprobado por el gobierno.