En este momento estás viendo Una mirada a la deuda nacional y los bonos del gobierno

Establecido por primera vez en 1789 por una ley del Congreso, el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos es responsable de las finanzas federales. Este departamento fue creado para administrar los gastos e ingresos del gobierno de los EE. UU. Y, por lo tanto, los medios por los cuales el estado podría recaudar dinero para operar. Aquí examinamos las responsabilidades del Tesoro y las razones y formas en las que se endeuda.

Responsabilidades de tesorería

El Tesoro de los Estados Unidos está dividido en dos divisiones: oficinas departamentales y oficinas operativas. Los departamentos están principalmente a cargo de la formulación y gestión de la política de tesorería, y las funciones de la oficina son velar por operaciones específicas. La mayor parte del trabajo está a cargo de una Oficina como el Servicio de Impuestos Internos (IRS), que es responsable de la recaudación de impuestos, y la Oficina de Grabado e Impresión (BEP), que es responsable de imprimir y analizar todo el dinero estadounidense. Tesorería.

Las principales responsabilidades del Tesoro incluyen:

  • Recaudación de impuestos y derechos de aduana
  • Pagar todas las facturas adeudadas al gobierno federal
  • Imprima y pique billetes y monedas estadounidenses y sellos estadounidenses
  • Supervisión de los bancos estatales
  • Hacer cumplir las leyes gubernamentales, incluidas las políticas fiscales.
  • Asesorar al gobierno sobre legislación económica, financiera, monetaria, comercial y tributaria nacional e internacional.
  • Investigación y enjuiciamiento federal por evasión fiscal, falsificación y / o olvido
  • Administrar cuentas federales y deuda pública nacional

La deuda nacional

Un gobierno crea presupuestos para determinar cuánto debe gastar para administrar una nación. A menudo, sin embargo, un gobierno puede incurrir en un déficit presupuestario al gastar más dinero del que recibe en ingresos fiscales (incluidos derechos de aduana y sellos). Para financiar el déficit, los gobiernos pueden intentar recaudar dinero contrayendo deuda, a menudo pidiendo prestado al público.

El gobierno de los Estados Unidos recibió deudas por primera vez en 1790, después de hacerse cargo de las deudas de guerra después de la Guerra Revolucionaria. Desde entonces, más guerras, recesiones económicas e inflación de la deuda han provocado más. Así, la deuda pública es el resultado de déficits acumulados.

El papel del Congreso

Hasta la Primera Guerra Mundial, el gobierno de los EE. UU. Solicitó el permiso del Congreso cada vez que quiso pedir dinero prestado al público. El Congreso determinaría la cantidad de valores que podrían emitirse, su fecha de vencimiento y los intereses que se pagarían por ellos.

Sin embargo, la Second Freedom Bond Act de 1917 otorgó al Tesoro de los EE. UU. Un límite de deuda expresado como un número, o límite, de lo que podría pedir prestado al público sin solicitar el consentimiento del Congreso. El Tesoro también tuvo la opción de determinar las fechas de vencimiento, los niveles de tasas de interés y el tipo de instrumentos a emitir. La cantidad total de dinero que el gobierno puede pedir prestado se otorga sin autorización adicional del Congreso. límite de sujeto de deuda pública total. Cualquier monto por encima de este nivel debe obtener la aprobación adicional del poder legislativo.

Una vez que se alcanza el techo de la deuda, el Departamento del Tesoro debe encontrar otras formas de cubrir los costos. El techo de la deuda se ha elevado o suspendido varias veces para evitar el riesgo de incumplimiento. Y ha habido una serie de manifestaciones políticas sobre el tamaño del techo de la deuda, algunas de las cuales han llevado a cierres gubernamentales. El conflicto suele ser entre la Casa Blanca y el Congreso, y el techo de la deuda se utiliza como palanca para impulsar los programas presupuestarios. Recientemente, el techo de la deuda se elevó en 2014, 2015, 2017 y 2019. En agosto de 2019, el ex presidente Trump firmó un proyecto de ley para suspender el techo de la deuda hasta julio de 2021. En abril de 2021, la deuda de EE. UU. Superaba los $ 28 billones..

¿Quién es dueño de la deuda?

La deuda se vende en forma de valores a inversores nacionales y extranjeros, así como a otras empresas y gobiernos. Los valores emitidos en EE. UU. Incluyen letras del Tesoro (letras del Tesoro), pagarés y bonos, así como bonos de ahorro de EE. UU. Hay opciones de inversión a corto y largo plazo, pero se ofrecen letras T regulares a corto plazo, así como pagarés y bonos trimestrales.

Cuando el instrumento de deuda vence, Hacienda puede pagar el dinero adeudado (incluidos los intereses) o emitir nuevos valores. Los instrumentos de deuda emitidos por el gobierno de EE. UU. Se consideran las inversiones más seguras del mundo porque los pagos de intereses no requieren la autorización anual del Congreso. De hecho, el dinero que utiliza Hacienda para pagar intereses es provisto automáticamente por ley.

La deuda pública se calcula diariamente. Después de recibir informes al final del día de aproximadamente 50 fuentes diferentes (como sucursales del Banco de la Reserva Federal) sobre la cantidad de valores vendidos y reembolsados ​​ese día, el Tesoro calcula la deuda pública pendiente total, que se publica a la mañana siguiente. Representa el principal total de valores negociables y no negociables (es decir, excluidos los intereses).

La guerra

En tiempos de guerra, el gobierno necesita más dinero para apoyar el esfuerzo. Para financiar sus necesidades, el gobierno de EE. UU. A menudo emite bonos de guerra comúnmente conocidos. Estos bonos atraen un llamado al patriotismo de la nación para recaudar dinero para un esfuerzo de guerra.

Después del 11 de septiembre de 2001, el Congreso aprobó la Ley Patriota de EE. UU. Entre otras cosas, autorizó a las agencias federales a iniciar formas de combatir el terrorismo global. Para recaudar dinero para la «guerra contra el terrorismo», el Tesoro de los Estados Unidos emitió bonos de guerra conocidos como Patriot Bonds. Estos bonos de ahorro de la serie EE tienen un vencimiento de cinco años. El Tesoro de los Estados Unidos es ahora una institución clave que trabaja con instituciones financieras para redactar nuevas políticas destinadas a combatir la falsificación y el lavado de dinero relacionados con el terrorismo.

Base

La deuda pública es responsabilidad del gobierno de los Estados Unidos y la Oficina de Deuda Pública es responsable de los aspectos técnicos de su financiamiento. Sin embargo, la única forma de reducir la deuda es que el gasto del presupuesto federal cese en exceso de sus ingresos. La política presupuestaria corresponde al poder legislativo del gobierno. Entonces, dependiendo de las circunstancias en el momento de presupuestar, tener un déficit puede ser la única opción para el país.